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美国联邦贸易委员会起诉阻止英伟达400亿美元的并购交易

2021年12月3日
联邦贸易委员会表示反对该协议,因为这将使一家公司控制世界上许多最大芯片制造商所依赖的处理器技术。

美国联邦贸易委员会周四表示,正在起诉英伟达(NVIDIA),要求其阻止英伟达(NVIDIA)以400亿美元收购Arm的计划,称这将阻碍云数据中心和自动驾驶汽车等领域的创新。

美国联邦贸易委员会表示,它反对该交易,因为这将使一家公司对这项技术拥有控制权,包括英伟达的竞争对手在内的许多世界顶级芯片设计公司都依赖这项技术来开发竞争产品。这笔交易还将使英伟达有能力阻止竞争对手接触Arm的设计,并可能阻碍大型云数据中心和汽车先进驾驶辅助系统(ADAS)核心领域未来的创新。

联邦贸易委员会竞争局局长Holly Vedova表示:"联邦贸易委员会提起诉讼,目的是阻止史上规模最大的半导体芯片合并,以防止一家芯片企业集团扼杀下一代技术的创新管道。"在一份声明中

她说:“这项拟议中的交易将扭曲Arm在芯片市场的动机,并允许合并后的公司不公平地削弱英伟达的竞争对手。”如果联邦贸易委员会在法庭上获胜,英伟达将无法收购Arm。

这起诉讼“应该发出一个强烈的信号,即我们将采取积极行动,保护我们关键的基础设施市场不受非法垂直合并的影响,这些非法合并对未来的创新具有深远和破坏性的影响。”

一年多前的这个时候,英伟达宣布已同意收购Arm。但行业分析师警告称,由于监管机构、竞争对手和Arm大客户的强烈反对,这笔交易可能会失败。

英伟达此前曾表示,这笔交易将于2022年初完成。但随着监管程序的拖延,这起诉讼可能会拖延数月。

半导体的“瑞士”

Arm生产中央处理器(cpu)和其他知识产权,其他公司将其组装成驱动全球智能手机生态系统的芯片。该公司将其CPU核心的蓝图和底层指令集架构(ISA)授权给苹果、高通、三星电子等芯片制造商。拥有约6000名员工的Arm于2016年被软银收购。

Arm CPU内核也在数据中心与服务器处理器和网络芯片中扮演着更重要的角色。

NVIDIA是图形处理单元(gpu)领域的霸主,gpu广泛用于在数据中心运行深度学习,并在pc上创建虚拟游戏世界。但它的许多芯片也依赖于arm设计的核心。

Arm经常被称为半导体行业的"瑞士",因为它向数百家公司授权其设计图纸,但没有一家公司与之直接竞争,保持中立。几乎世界上所有的大型半导体公司都在使用Arm,包括Qualcomm甚至英特尔以及与英伟达争夺市场份额的AMD。

虽然美国芯片巨头博通(Broadcom)表示支持这笔交易,但也有人表示反对。高通对这笔交易持反对意见,担心英伟达可能会先头看到Arm的知识产权。批评人士还担心,英伟达可能会切断Arm技术向竞争对手的供应,或者提高竞争对手所依赖的设计的价格。

FTC警告称,如果交易达成,NVIDIA可能会不公平地获得Arm的技术,从而使其相对于主要竞争对手拥有不公平的优势,从而损害竞争。联邦贸易委员会在诉讼中称,这最终将降低产品质量、创新和选择,同时提高Arm客户群的价格。

“严重丧失信任”

由于大多数半导体公司使用Arm的CPU内核来开发芯片,他们也依赖Arm定期升级内核,并为未来几代产品添加功能。Arm还提供相关的支持和服务。FTC称,其结果是,其客户经常与Arm共享专有和潜在的“敏感”信息,以帮助开发、测试、调试和排除新芯片设计的故障。

该机构表示,该交易理论上将使NVIDIA获得可以用来伤害竞争对手的信息,比如降低对竞争对手重要功能的重视程度,甚至停止开发这些功能。

FTC表示,这将损害NVIDIA与Arm芯片在三个市场的竞争:汽车自动驾驶系统、数据处理单元(dpu)和用于云数据中心的Arm cpu。该机构表示,这可能削弱Arm追求创新的动力,而这些创新可能与NVIDIA的业务相冲突。

该机构在诉讼中称:“获得Arm授权的企业与Arm共享竞争敏感信息,因为Arm是中立的合作伙伴,而不是芯片制造商竞争对手。”该案涉及英伟达(NVIDIA)、Arm和日本软银(Softbank)。

“此次收购可能导致人们对Arm及其生态系统的信任严重丧失,”诉状称。

监管问题之前

美国市值最大的半导体公司英伟达(NVIDIA)表示,这种担忧是没有根据的。

总部位于加州圣克拉拉的公司表示,它计划投资在Arm的进一步研究和发展,并希望保持臂独立和保持开放许可模式,确保其设计可用于任何公司愿意支付,现在和未来。英伟达首席执行官黄延森还承诺,将保护从企业收集的任何信息的机密性。

但该交易在世界各地遭遇了越来越多的监管阻力。欧盟执行机构欧盟委员会(European Commission)去年10月表示,它已经推出了自己的政策深入的调查进入交易。这项价值400亿美元的交易还需要得到中国的批准。

上月,英国政府宣布,它希望对英伟达(Nvidia)收购Arm的交易进行为期6个月的全面调查,原因是围绕竞争和国家安全的问题。Arm的总部设在剑桥。

公平交易委员会表示,已与欧盟(eu)、英国、日本、韩国等竞争机构的职员进行了密切合作。该机构包括两名共和党人和两名民主党人。该机构表示,他们一致投票支持提起诉讼。

公平交易委员会表示,行政审判将于2022年8月开始。

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