广播器美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)指控华为滥用其在电视机顶盒和互联网调制解调器等家庭网络设备芯片市场的主导地位,与客户达成长期协议,排挤了潜在的竞争对手。
FTC表示,根据拟议同意令,Broadcom必须停止要求客户在未来或半自一代地从公司的芯片(SoC)的资源系统。该委员会在与客户的谈判中使用了非竞争策略的委员会收取了Broadcom,在广播机顶盒,互联网调制解调器和宽带设备的三种类型的筹码中,将其非法垄断。
“美国存在垄断问题,”联邦贸易委员会竞争局代理局长霍利•韦多瓦(Holly Vedova)在一份声明中表示。她说,这一行动是向解决这一问题迈出的一步,它击退了一家垄断企业在关键宽带组件重要市场采取的高压手段。委员会一致投票决定对博通提出指控,新任主席莉娜·汗(Lina Khan)没有参加最后4比0的投票。
联邦贸易委员会投票接受了拟议同意令博通首席执行长谭启明(Hock Tan)签署了上述文件,以解决这一投诉。这家总部位于加州圣地亚哥的公司于2018年初向股东披露了这项调查。
Broadcom向顶级服务器设备制造商提供网络、路由、存储和其他芯片。它还成为了苹果和其他消费电子巨头的世界上最大的WiFi和蓝牙芯片供应商之一。它在嵌入式处理器和其他芯片领域也处于领先地位,这些芯片用于电视机顶盒、网关、调制解调器、路由器和其他类型的家庭网络设备。
FTC.所谓的通过进入原始设备制造商和服务提供商的长期合同,通过妨碍他们在报复威胁下从Broadcom的竞争对手购买筹码来维持其对这些市场的垄断。主要指责是,广东广告威胁要通过限制供应,拒绝支持或收取更高价格来惩罚没有购买Broadcom芯片的公司。
Broadcom,FTC据称,与至少10架制造商签订了独家或忠诚协议,该协议控制广播机顶盒和宽带设备中的大部分全球市场,包括与服务提供商最强烈的联系。本FTC宣称,早于2016年开始,当芯片供应商面临竞争威胁其从“低价竞争对手”的主导地位竞争威胁。
美国联邦贸易委员会表示,它还反对博通与美国及其它全球主要服务供应商达成交易的策略。博通将芯片直接卖给生产机顶盒、调制解调器、网关和其他设备的制造商。原始设备制造商向康卡斯特(Comcast)、Charter、Dish、Verizon和AT&T等电视和宽带服务供应商推出设备,然后将设备出售或出租给消费者。原始设备制造商还经常将设计提交给领先的服务供应商审批,并在芯片选择方面与他们进行协调。
FTC还涉嫌Broadcom向制造商提供了更好的定价,这些制造商是“宽泛承诺”购买其产品,并警告客户不忠可能导致失去有利的价格。“通过与供应链的两级级别的客户签订独家和忠诚性协议,Broadcom为试图与Broadcom竞争的公司创造了不可逾越的障碍,”FTC指出。
投诉还涉嫌Broadcom利用其垄断迫使客户购买相关产品,包括在机顶盒和电缆宽带设备中使用的WiFi和RF芯片。FTC表示,除非客户同意购买相关芯片,否则FTC表示Broadcom威胁要扣留其主导的芯片类别。策略,FTC所称,阻碍了其竞争对手竞争“优点”的能力。
博通在一份声明中表示,它很高兴达成和解。但它也不同意自己的行为违反了法律,并对欧盟委员会对其业务的描述提出了质疑。这家半导体公司补充说,“我们期待将这一问题抛在身后,继续专注于通过加速数字化转型的环境来支持我们的客户。”我们同样高兴的是,联邦贸易委员会对我们其他业务的调查没有采取行动就结束了。”
根据拟议的秩序,将禁止Broadcom与客户签订特定类型的独特性或忠诚性协议,以供应机顶盒和宽带设备的关键芯片。FTC表示,Broadcom还必须停止对这些筹码的可接受的供应条款,以便在致力于提供相关芯片供应的独家或忠诚度。
FTC表示,该和解协议还将禁止博通对与其竞争对手开展业务的客户进行报复,方式是扣留芯片或提高价格。该和解协议仍面临委员会的最终审查。
Broadcom与去年涉及同一筹码的欧洲联盟定居了类似的反垄断争端。欧盟官员命令它停止使用据称的反竞争策略以获得客户接受不公平合同后的交易。Broadcom报告了2020年其核心半导体业务的收入为172亿美元,表示,其与美国政府的拟议协议类似于其与欧盟的解决方案。
今年10月,欧盟委员会(European Commission)表示,它接受了博通具有法律约束力的承诺,即在7年内不签订电视机顶盒和互联网调制解调器使用的芯片的排他性协议。作为协议的一部分,欧盟没有强迫博通支付罚款,但欧盟委员会威胁称,如果该公司未能履行其义务,将对其处以高达10%的年度销售额的罚款。
FTC表示,只要它修改其商业惯例并停止将客户融入不公平合同条款,就不会强制为企业不当行为支付罚款。